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发改委再度开闸PE备案1带

2019-01-14 05:38:01

  “是啊发改委再度开闸PE备案

  日前,发改委签发关于PE备案的新办法,即《国家发展改革委办公厅关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知》。《通知》规定,规模在5亿元以上的股权投资企业须到发改委进行备案。该文件针学会了理解与坚强对的试点地区为北京、上海、天津三市及江苏、浙江、湖北三省。这是继去年全年备案空白后大抓力锚,发改委再度开闸PE备案工作。

  外资PE也可备案

  《通知》并未直接指明外资PE(私募股权投资)也被包括在应备案范围内,萧山纸箱厂但具体条文隐含突破。数家外资PE机构的负责人表示,此前已经得到发改委官员的示意,表明“新文件下来,外资PE即可备案”。

  《通知》规定,PE备案所用时限仅需40个工作日,无须像前三批备案一样,审批时间漫长且无固定时限。知情人士称,这表明现在备案权限已从发改委主任下放至财金司,而权限下放以该文件不针对“基金”而只管辖“股权投资企业”为前提。

  两部委或分权共管

  该知情人士表示,由于证监会和发改委争夺PE监管权一事,发改委在文件措辞和形式上不得不慎之又慎。其中包括将“基金”改名为有深“股权投资企业”

发改委再度开闸PE备案1带

,同时文件也仅仅以规范性文件而非行政法规的身份出台,绕过了国务院批准这一关。

  随着《基金法》在春节后进入部门审议阶段,不少业内人士猜测发改委和证监会争端未止。但亦有律师认为,证监会与发改委可能达到分权共管状态,“发改委从行业主体的角度,证监会从基金募投的行为角度,二者在分管上达到平衡。”

  备案可获社保投资

  《通知》内容与其前身《试点地区股权投资企业管理办法》在主要内容上并无区别。根据《通知》,除已经备案的创投企业和资本水性木器漆生产厂家规模不足5亿元人民币或单一出资人设立的股权投资企业外,其余股权投资企业均需在工商注册登记及募资成功后,持验资报告等文件到发改委进行备案。逾期不备案的企业,发改委将在其门户站上向全社会公示,视其为“规避备案监管股权投资企业和受托管理机构”。

  对于《通知》的出台,PE界人士多数表示欢迎。一位大型PE机构的管理人员表示,在发改委备案可与取得社保基金投资等优惠政策挂钩,这是众多PE机构争抢的对象,而社保基金也将因为新政策的实行而扩大可投资范围。

  首次规范PE募资

  在《通知》中,发改委还对于股权投资企业的募资行为、特点首次做了较为详细的规定,如要求“资本只能以私募方式向具有风险识别和承受能力的特定对象募集”,短信、讲座、研讨会等变相公开的方式不被允许。且规定股权投资企业不得承诺固定回报、投资领域仅限于非公开交易的企业股权等。有关人士透露,发改委下一步还将出台指引,要求股权投资企业的单个股东投资将不低于1000万元等。(财新)

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